12月20日，由中國紡織工業聯合會主辦的全國紡織產業集群工作會在杭州舉行，中國紡織工業聯合會會長王天凱出席會議。會議為第13批紡織產業集群試點單位授牌，同時對紡織產業集群試點地區開展服務工作作出成績的單位進行了表彰。
　　
　　中國紡織工業聯合會副會長陳樹津在會上著重介紹了紡織產業集群試點地區第二次整體復評情況以及集群經濟面臨的形勢和今后的應對措施。從2002年開設產業集群試點工程以來，今年產業集群試點增加到197個，根據統計數據，2012年主營業務收入達34400億元，其中規模以上企業24900億元，規模以下企業9500億元，共有紡織企業18.4萬戶、職工926萬人。
　　
　　陳樹津強調，人員、環境、市場、國際化成為促使產業集群創新升級的核心問題。人員方面，東部集群地區遠距離異地就業人員多，流動性大，屢現招工難、留人難；而中西部集群地區，人員緊張的情況也越來越多，還遇到了青年人擇業觀念的挑戰，遇到了服務業等其他行業競爭的挑戰。環境方面，土地問題最為關鍵，中央正式提出了“減少工業用地”的要求，東部集群地區要獲得新的工業用地非常難，中西部地區也不是太容易。另外環保實行新的標準，印染廢水排放指標要求很高，東部地區在花很大的財力進行治理，中西部地區則對新進來的印染項目控制嚴格。市場方面呈現多元趨勢，在棉紡織產業集群地區，小企業不是倒閉就是歇業，盡管現在國家棉花政策調整在逐步推進，棉紡集群企業仍面臨著嚴峻挑戰；服裝等終端產品這兩年市場銷售一直在向品牌企業集中；電商銷售對傳統銷售模式產生很大沖擊，導致集群現在一談轉型升級，就會出現搞高檔產品，搞高附加值產品的誤區。對于國際化問題，要應對更加激烈的國際競爭，唯有再塑紡織集群經濟優勢，包括鞏固老優勢，創造新優勢。
　　
　　此外，本屆會議首次開辟鎮長論壇、縣(市)長論壇、書記論壇新形式，12位地方政府負責人以對話形式，交流了各地在產業集群發展中所采取的新措施。