制度的建立是經濟、社會、人文等的發展水平為基礎。在國家層面上分為政治制度、經濟制度、文化教育制度、福利制度、醫療衛生制度等等。在企業層面上，分為管理制度、組織制度、工作守則、人事制度等等，諸如勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。在國家，是由執政黨及其政府組織建立；在企業，是由領導管理層建立。

    制度最一般的含義是：即要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。許多情況下，制度也是某一領域的制度體系。

    所以制度建立的出發點應是制約大家的，其效力應該是強制的。

    標準化：是指某一行業或某一做法可依據統一的流程、規則、參數等來進行實施。按照標準化對象，通常把標準分為技術標準、管理標準和工作標準三大類。

    故標準化的出發點更多的是指向事物，所指向的對象達到某種質量上的水平。標準化是隨著外部環境可變的，所以其效力更趨向于推薦性。當然某些標準屬于強制性的標準，這是因為這批標準已經上升到要求大家必須共同遵守執行的高度。

    拿到一個企業來說，制度往往針對的是整個企業的全局，它不僅僅約束了職員，也約束了領導層。而標準化可能局限于某一部門或某一機構之內，它約束的是有限的部門或機構。從其影響力說，標準化是針對某一類具有共性的工作實施的，目的是提高效力、節省成本，確保質量。隨著企業的發展進步，標準化的作用會顯得越來越重要，當它所約束的工作或人群稱為企業的主要力量時，標準化可能就上升到強制性的高度。

    為什么要實施標準化？

    國家有一本《標準化法》，開篇總則里第一條：為了發展社會主義商品經濟，促進技術進步，改進產品質量，提高社會經濟效益，維護國家和人民的利益，使標準化工作適應社會主義現代化建設和發展對外經濟關系的需要，制定本法。

    從國際上說，最為人所熟悉的便是ISO，它的宗旨：在世界范圍內促進標準化工作的發展，以利于國際物資交流和互助，并擴大知識、科學、技術和經濟方面的合作。其主要任務是：制定國際標準，協調世界范圍內的標準化工作，與其他國際性組織合作研究有關標準化問題。這個宗旨我認為最能體現標準化的意義和作用。

    ISO是一個詞，它來源于希臘語，意為“相等”。從“相等”到“標準”，內涵上的聯系使“ISO”成為國際標準化組織的名稱。

    再返回企業里，當創業型的企業前期發展中，更多的是依據的外部標準，如國家標準、行業標準等，這是企業能在初期在市場站穩腳跟的前提，因為這些標準的實施，才能得到客戶對產品的認同。

    在企業的發展壯大階段，隨著業務的越來越多，我認為在這個階段便需要建立企業自己的標準，因為在這個階段，便是管理要求迅速增強的時期，各種技術的、質量的、行政人事的、市場的矛盾一起凸顯，這時也是各環節最容易出錯的階段，能不能交給眾多客戶滿意的產品，是最終面對客戶的質量目標。解決各種矛盾便要靠標準化的建立和實施，這時的標準化要考慮企業、市場、客戶三方面的要素。當然在實施過程中，標準化也要根據三個要素的變化進行不斷調整。

    這個階段標準的建立和實施的情況如何，直接影響了企業未來的競爭力情況。（PS,公司現在就處在這個階段）

    在企業成熟期，營業額開始穩定時，這時標準化也許就上升為強制性標準的層次。這時因為這個標準化的成長期間所影響的人的行為規則或準則已在潛移默化中形成了企業特有的文化。

    我認為制度不能等同于標準化，因為標準化很難達到制度那樣的全局性高度。