尊敬的邸司長、各位領導、各位代表：

　　2011年，是“十二五”的開局之年，也是繭絲綢行業的戰略規劃年，在國家繭絲綢協調辦公室及地方有關政府部門的正確指導和大力支持下，經過蠶繭戰線各級組織和廣大職工的艱苦努力，繭絲綢行業實現了平穩運行。國家繭絲辦召開此次會議，就是要加強對繭絲綢行業的宏觀指導，對“十二五”期間繭絲綢行業的發展提出明確的戰略規劃，確保繭絲供需的基本平衡并促進繭絲綢行業的平穩健康有序發展，推進繭絲綢行業發展模式的變革，充分利用繭絲綢行業發展的戰略機遇期，把握機會，迎接挑戰。下面，我根據掌握的信息對去年的蠶繭生產和繭絲綢行業運行情況，以及今年的市場行情，談談個人的看法，跟大家交流探討。

　　一、2011年蠶繭生產收烘情況

　　根據我國20個省、市、區的統計，2011年桑園面積、蠶種發中量、產量、收購量均略有增加，蠶繭收購綜合均價大幅回升。

　　(一)全國蠶繭產量基本持平，略有增加

　　2011年桑園面積為1244.9萬畝，同比增長2.1%，其中，浙江、湖北、貴州、江西桑園面積有所下降，浙江下降最為明顯，降幅達16.8%，其他各省均普遍增加，其中尤以寧夏、云南、上海、廣西上升最為明顯，增幅分別高達36.05%，10.06%、、10.00%、7.13%。全國蠶種發中量合計1599.72萬張，同比增加1.99%；總產量為65萬噸，同比增加0.87%，與去年基本持平。其中江蘇、湖南、新疆減產嚴重，降幅分別為14.9%、35.1%、44.44%，江蘇比2010年同期減產11485噸。此外，除陜西、湖北、寧夏等省份有小幅的減產外，其他各省普遍呈上市態勢。

　　這次蠶繭產量基本持平的主要原因有：(1)自然災害頻繁，減產區如江蘇、新疆都受到溫度、降水等自然條件的限制，其中尤以蠶繭主產區的江蘇受害最為嚴重；(2)在山西、新疆等地區專業技術人員和資金緊缺，制約了蠶繭的生產；(3)比較效益較差：隨著企業的恢復性發展，市場上有大量的用工需求，而且隨著勞務用工制度的完善，勞務用工的效益逐漸提高，在國家沒有相應的蠶桑養殖政策優惠的情況下，養蠶的比較效益較低，蠶農積極性受挫；(4)在受自然災害和比較效益影響較小的地區，一方面，由于2009年開始的蠶繭價格回升所產生的漲價預期，激發了蠶農種桑養蠶的積極性，種植面積和生產規模得到擴大，另一方面，隨著東桑西移的進行，中西部地區的蠶繭養殖業也有了較大的發展，蠶繭產量得以增加。

　　(二)蠶繭質量整體有所提高

　　2011年，受低溫、干旱和少雨的影響，江蘇、新疆、寧夏等地區的蠶繭質量有所下降，其他地區氣候相對較好，加上各地蠶農加強對重大災害天氣的預防和對病蟲害的防治，保障了蠶繭單產和質量。同時，“東桑西移”過程中，中、西部一些地區更加重視蠶繭生產的管理和技術水平的提高以及資源的綜合開發利用，蠶繭質量也有明顯提高。

　　(三)蠶繭收購價格大幅上升

　　2011年全國蠶繭綜合均價1700.93元/擔，同比上漲10.46%。各地繭價呈現集體上揚態勢，大部分地區繭價漲幅在10%以上，其中湖南、山西、寧夏、新疆、甘肅的漲幅都在30%以上。

　　蠶繭價格上漲的主要原因：

　　一方面，對蠶繭的需求增加。一是我國成功克服國際金融危機的沖擊，經濟持續向好，市場環境改善，消費能力逐漸恢復，人們對絲綢產品的需求開始回暖；二是近幾年來中西部地區繅絲產能增長較快，而東部并未下降，因而對蠶繭需求大幅增加。

　　另一方面，蠶繭供應仍然偏緊。2007年繭價大跌以后，蠶繭的產量連續兩年大幅下降(2008年跌幅15.84%，2009年跌幅15.82%)，2011年受自然災害的影響，蠶繭產量與2010年總體持平，蠶繭總體供應仍然偏緊。

　　(四)全年繭絲價格先揚后抑

　　2011年初美國及歐盟經濟復蘇跡象明顯，就業率普遍恢復危機前水平，經濟發展預期較好，尤其2月份美國消費信心指數達到70.4，創2008年以來新高，大大提振了以歐美為主要市場的絲綢行業出口預期，使得2011年初的繭絲價格延續了2010年的上漲走勢。隨后，在CPI居高不下、印度下調生絲進口關稅、春蠶發種推遲使多數地方春繭減少一批等因素的影響下，繭絲價格節節攀高，5月份廣西市場生絲主力合約一度達到38.48萬元/噸的高價，生絲現貨價格也達到41萬元/噸以上。

　　繭絲價格不斷上漲一方面推高了繭絲綢產業下游工廠的生產成本，另一方面抑制了終端的消費需求，繭絲價格倒掛壓力持續增大最終導致繭絲市場成交日漸清淡，6月下旬開始，繭絲價格急轉直下，大幅跳水。9月，廣西市場生絲主力合約跌破28萬元/噸，現貨價格也跌至30萬元/噸以下，創2010年7月以來的價格新低。國家繭絲綢協調辦公室適時啟動儲備廠絲收儲機制，緩解了繭絲價格持續下跌的趨勢。在該政策的影響下，下半年繭絲價格相對穩定以窄幅震蕩為主，進入12月份，干繭合約價格保持在93000元/噸左右，生絲主力合約價格則維持在30萬元/噸上下。

　　縱觀2011年，世界經濟復蘇狀況仍然是影響繭絲價格的重要因素。主要市場需求不振、通貨膨脹推動生產成本高漲、貨幣緊縮政策導致企業融資成本上升，這些不利因素在制約繭絲行業發展的同時自然也阻礙了繭絲價格的上行。目前來看，只有宏觀經濟環境出現好轉，繭絲價格方能擺脫疲軟態勢。

　　二、2011絲綢商品出口情況

　　(一)整體情況：真絲綢商品出口量價齊漲

　　根據我國海關統計，2011年真絲綢商品出口35.36億美元，同比增長8.55%。

　　1、亞洲、歐洲和北美仍是真絲綢商品出口的主要市場。真絲綢商品出口額排名前五位的市場依次為：美國、印度、意大利、日本、香港，對該五市場出口額合計占對全球出口總額的56.31%，其中對美國出口位居榜首，占出口總額的19.37%。全年累計出口額除對印度同比下降了14.57%外，對美國、意大利、日本和香港的出口額均有上升，同比增幅分別為4.14%、6.05%、9.26%、8.98%。

　　2、大部分主要省市出口額有不同幅度增長。真絲綢商品出口額排名前五位省市依次為：浙江、江蘇、廣東、上海、四川。五省市全年出口額共計29.39億美元，占真絲綢商品出口總額的83.11%，其中高居首位的浙江出口額為13.64億美元，占出口總額的38.57%。五省市中只有上海出口額同比下降6.3%，其余四省的出口額均有增長：浙江出口額同比增長3.57%；江蘇同比增長3.64%；廣東同比增長21.18%；四川同比增長10.33%。

　　3、絲類和真絲綢緞出口量跌額增，絲綢制成品出口量額齊增。2011年絲類出口量為1.67萬噸，同比下降14.09%，單價達到41.23美元/公斤，上漲23.29%，出口額達到6.87億美元，同比上升5.91%；真絲綢緞出口數量為2.19億米，同比下降20.56%，平均單價4.87美元/米，同比增長33.88%,出口額為10.68億美元，同比增長6.36%；絲綢制成品出口4.38億件(套)，同比增長增長101.96%，平均單價4.06美元/件(套)，同比下降45.06%。出口額為17.79億美元，同比增長10.95%。

　　(二)蠶絲類商品出口量額漲跌互現

　　2011年蠶絲類商品共計出口1.67萬噸，同比下降14%;金額為6.88億美元，同比增長5，99%；平均單價41.2美元/公斤，同比增長23.25%。出口額占真絲綢商品出口總額的19.46%。

　　主要商品出口量和出口金額均漲跌互現。蠶絲類主要出口商品為廠絲、絹紡、紗線和絲紗線，三種商品合計出口量占蠶絲類商品出口總量的83.34%，出口額占蠶絲類商品出口總額的83.71%。其中出口量方面，廠絲和絲紗線均有下降，絲紗線的降幅達27.18%；出口金額方面，廠絲和絹紡均有紗線均有較大幅度的增長，增長超過15%,而絲紗線的出口額略有下降；出口單價方面，三者同時上漲，以絲紗線的漲幅最高，達33.64%。

　　2011年蠶絲類商品出口量排名前五的市場依次為：印度、意大利、日本、韓國、羅馬尼亞。其中，對印度、韓國、日本的出口數量下降明顯，尤其是前兩者，降幅超過20%，而對羅馬尼亞的出口數量增幅最大，達41.43%，出口額更是增加85.85%。出口額除了印度略有下降外，其余四國保持穩定增長。價格方面主要市場的出口單價普遍上漲幅度較大，均比同期增加20%以上。

　　2011年蠶絲類商品出口量排名前五位的省市是：江蘇、浙江、四川、廣東、山東。主要省市出口數量方面均有不同程度的下降，四川降幅最大，達29.89%。出口額除了四川下降9.08以外，其余各省均有穩定增長。

　　(三)真絲綢緞出口量跌價升

　　2011年，真絲綢緞出口2.19億米，同比下降20.56%；出口額10.68億美元，同比上升6.36%；平均單價4.87美元/米，同比上升33.88%。真絲綢緞出口的主要產品是坯綢，出口量為1.7億米，同比下降20.08%，平均單價4.44美元/米，同比上升35.62%。

　　真絲綢緞出口量排名前六位的市場是：意大利、巴基斯坦、印度、香港、韓國、日本。其中對各個國家和地區的出口量均有不同程度的下跌，對印度和意大利的降幅最大，為43.31%和32.37%。價格方面，主要市場的出口單價普遍上漲，意大利的漲幅居首，達58.03%，香港的單價最高，為6.95美元/米。

　　2011年坯綢出口量排名前五位的省市依次為：浙江、江蘇、四川、上海、山東。其中，浙江江蘇和四川三省的合計出口量占全國坯綢出口總量的64.91%。五省的出口量均有不同幅度的下降，而江蘇降幅最大，為30.87%。

　　(四)絲綢制成品出出口額齊增，平均出口單價大幅下降

　　2011年絲綢服裝出口額為12.1億美元，同比增長8.8%，但由于受到低價值內衣出口激增的影響，出口量達3.12億件(套)，同比增長高達299.93%，而評價單價則同比下降72.8%，僅為3.87美元/件(套)。

　　出口額排名前五位的是美國香港日本意大利德國。其中意大利是唯一出口量和額都同比下跌的主要市場，降幅分別為14.19%和10.76%。其余國家中，除了日本出口數量略有下降之外，出口額和數量都穩定增長。

　　2011年絲綢服裝出口量排名前五位的省市依次為廣東、福建、浙江、黑龍江、江蘇。其中廣東、黑龍江和福建三省的出口量增加，增幅接近甚至超過10倍，浙江和江蘇兩省下降，降幅分別為20.32%和35.03%。

　　2011年絲綢服裝出口額排名前五位的省事依次是浙江廣東上海和江蘇。其中廣東和福建各同比上升了16.43%和341.7%，浙江上海和江蘇均同比下降，降幅分別為2.94%、12.26%、6.34%。

　　三、繭絲綢產銷形勢分析

　　(一)2011年繭絲產、供、銷情況

　　根據海關出口統計數據匡算，2011年我國絲綢全商品出口的折絲量約為5.6萬噸，蠶絲類商品和蠶絲織物類商品進口的折絲量約為0.34萬噸，進出口相抵后的凈出口折絲量約為5.26萬噸，同比下降3.5%，由于受到國際不景氣的持續影響，蠶繭價格的上漲，再加上國家加強了擴大內需的戰略性指導，近年來絲綢內銷的勢頭有所起色，國家有關部門鼓勵銷售含絲量較高的蠶絲被等產品也加大了蠶絲的內銷量，但是由于絲綢商品本身的特質，導致受眾面不是特別廣，所以內需增長量有限，另一方面，2011年蠶絲出口量受各種因素影響有所下降，因此，根據凈出口折絲量以及蠶絲內銷需求量測算，2011年蠶絲總需求量與2010年基本持平，約為9-10萬噸。按照2011年全國20個蠶繭生產省(區、市)的蠶繭產量65萬噸計算，折合繭絲總供應量約為10.8萬噸，而據工業方面統計，2011年全國桑蠶絲產量為10.4萬噸。由此可見，國內蠶繭供應基本平衡，從工業生產的數據來看，供給稍緊，需求以及潛在需求在增加，這就導致了繭絲價格的上漲。

　　值得注意的是，2011年，受自然災害影響，蠶繭的預期產量受到壓縮，進一步導致蠶繭的價格一路攀升，甚至出現繭絲倒掛的現象，嚴重影響了繅絲企業的生產積極性，同時，繭絲倒掛也進一步打擊了蠶農的生產積極性，對整個蠶絲行業產生消極的影響。而通貨膨脹更使這一問題雪上加霜。由此，考慮到規避價格風險和通貨膨脹風險的新的生產方式有待進一步調整。

　　(二)2011年繭絲綢市場形勢分析

　　2011年，從國際形勢看，受歐洲主權債務危機的影響，世界經濟增長動力明顯減弱，國際市場需求減少，發達經濟體經濟增長乏力，新興市場資產泡沫和通脹壓力加大，全國流動性增加，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率加劇波動，國際市場競爭更加激烈，從國內形勢看，一方面，當前我國進入十二五時期，國家的宏觀調控能力增強，市場化進場進一步加快，我國繭絲綢行業進入行業發展的戰略機遇期，另一方面，隨著經濟的發展，勞動力等生產成本存在上行壓力，行業發展面臨較大的挑戰。總體來說，2012年，繭絲綢行業有如下趨勢。

　　一、繭絲價格有望穩定，繭價上漲會帶動蠶桑生產的擴大和蠶繭供給的增加，但能否與其需求平衡仍有很多不確定性，商務部辦公廳，農業部辦公廳《關于下達2012年度全國桑蠶種桑蠶繭桑蠶絲生產指導性計劃的通知》對今年的生產進行了宏觀安排，2012年全國桑蠶繭絲生產指導性計劃總體與2011年持平，只要沒有重大自然災害和內外貿形勢變動，全年供求平衡是可以實現的，蠶繭的價格將相對穩定。

　　二、蠶繭產量有望穩定增長。雖然2012年全國蠶繭蠶絲生產指導計劃與2011年持平，但是考慮到2011年作為蠶繭主產區的江蘇受到自然災害的影響減產特別嚴重，如果沒有重大的自然災害，江蘇蠶繭產量的穩定必然會帶來全國蠶繭產量的穩定增長。

　　三、出口形勢可能會在保持順差的情況下有所緊縮。受歐洲主權債務危機的影響，世界經濟的復蘇會有較大阻力，一方面發達國家發展皮軟，發展中國家也面臨較大的通脹壓力，另一方面，就我國國內來說，人力成本逐漸增加，人民幣匯率升值的壓力依然很大，內需的擴大還需要時間。據我國海關統計，2011年真絲綢商品出口35.36億美元，同比增長8.55%。從這可以看出，我國出口順差勢頭尚強，綜合考慮，出口形勢會在保持順差的情況下有所緊縮。

　　四、貿易摩擦需要警惕。當前，國際經濟回升尚存在很多困難，歐美等發達國家失業率高居不下，債務危機隱患仍未消除，消費水平難以提高。在這種情況下，各國都側重其國內就業和產業發展，貿易保護主義抬頭，目標直指中國出口產品。某些發展中國家出于自身利益，也拿起貿易救濟措施作為競爭的工具，擠壓和摩擦增加的國際貿易環境，中國產品出品將受到不同程度的制約，絲綢商品也難以擺脫。

　　五、繭絲價格倒掛現像仍有可能。2012年，出口形勢不太樂觀，蠶絲市場的不確定性和不穩定性依然存在，歐美市場復蘇前景不明朗，銷售風險不可低估，應當警防形勢變化再次造成繭絲價格倒掛現像，致使企業生產經營困難。

　　四、對蠶繭生產和行業管理的建議

　　全力保證蠶繭質量。蠶繭的質量是絲綢產品質量的基礎，是產品品質的源頭保障。近年來，我國自然災害頻發，極端天氣頻發，呼吁有關部門進一步加強結蠶繭生產和收購的指導，規范蠶繭收購秩序，引導企業合理安排生產，科學防治病蟲害，努力克服各類自然災害，有條件的企業要加大投入和科技研發，提高蠶繭的解舒率和單產率，確保桑蠶養殖和秋蠶的質量，在收購蠶繭時，也要確保質量，不能存僥幸心理，以次充好，以假亂真等。

　　另外需要注意的是，目前蠶繭質量下降，從源頭上講是蠶種培育方面的研究還不夠，我們應該加大家蠶基因方面的研究，我們應該將中國特有的蠶種保留下來。并且保持其純正的血統，這里要強調一下，高質量的絲由高品位的蠶繅制，生產高品位的蠶需要保持擁有優良基因的蠶的純正血統，這個問題好像還沒有提到蠶絲綢發展日程上來，但是它卻是非常基礎性的，關系未來產業發展的六問題。

　　(二)加大技術創新能力，增強產業核心競爭力。要加強科研院所與企業間的合作，著力突破核心關鍵技術，加大行業科研成果轉化力度，加快新型絲綢染整技術的開發和應用，大力開發復合型、差別化、功能性等高檔真絲綢產品、寬幅真絲家紡產品、無縫針織內衣產品和絲綢文化產品研發，改善絲綢產品結構，加快企業技術改造步伐，推進新型裝備的改造與研發，采用新型自動繅絲機、無梭織機等先進設備，提升絲綢加工整體水平，加快絲綢行業節能減排技術推廣應用，加強繅絲、印染廢水廢氣利用。

　　(三)加強蠶繭絲綢產品的綜合開發利用。目前，我們的蠶繭絲綢產品還是集中在服裝和家紡領域。在這些領域中，絲綢面臨著與其他纖維之間的競爭，因為繭絲綢產業用工多，產品較挑剔，在競爭中往往處于劣勢。為了保證絲綢產業的持續穩定發展就要不斷拓展絲綢的應用領域，比如在化妝品、醫藥、保健領域等等。只有不斷加強繭絲綢產品的附加值，才會更好的發揮繭絲綢的獨特性，實現絲綢產業的持續發展。

　　(四)實施品牌戰略，推進文化交流。扶持自主品牌企業參加國內外綜合性交易會及專業性展會；各企事業要積極加強與黨委宣傳部門和文化、持="質監等部門的聯系，爭取有關部門支持；明確產品的分類和定位。絲綢作為創意文化產業要朝著工藝品、藝術品方向發展，利用其綠色、健康、生態、環保以及絲綢藝術品獨一無二、不可復制的特性，加快發展絲織、印染、服裝，旅游、文化等精深加工產品，提高產品附加值。與此同時，研究市場需求。把品牌設計和品牌渠道作為產業升級的核心，通過高水平的策劃和創意設計，加大絲綢文化和特色的宣傳，創意市場需求，引導人們消費絲綢。

　　(五)完善公共服務平臺，提升行業運行質量。蠶繭等農產品生產具有分散性和產業鏈較長的特點，這就產生了供求信息傳遞慢，生產的專業化與消費者的多樣化之間矛盾擴大化的現像。通過整合公共資源，建立完善的公共信息服務平臺，為行業提供產品供求、市場、人才等信息服務；依托現代絲綢國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等國家級科研機構，發揮技術創新支撐優勢，加大科研成果的轉換力度假；加強對繭絲綢交易市場的有效監督，完善相應的配套服務，加強行業標準的修訂工作，努力提升我國絲綢技術標準的國際化水平臺；加強繭絲綢行業統計、監測、分析、預警和調控，綜合運用市場準入、信息服務、儲備調控等手段。引導行業平穩運行。

　　以上是我的個人看法，供大家參考，希望能起到拋磚引玉的效果，大家一起分析形勢，研究方法，提出建議，為做好今年的蠶繭收烘工作和促進絲綢行業的健康發展獻計獻策。

　　謝謝大家！

　　2012年4月26日于珠海